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日前，《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)開始向社會征求意見。征求意見稿明確規(guī)定了智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)登記取得登記證書、號牌和行駛證后，可上深圳特區(qū)道路行駛。業(yè)內(nèi)人士認為，這是一個新突破，意味著在技術(shù)端和產(chǎn)品端利好消息不斷出現(xiàn)之后，智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化在法規(guī)方面獲得重大進展。

數(shù)字化浪潮洶涌，智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成為行業(yè)的發(fā)展新方向。“十四五”規(guī)劃綱要也將新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為國家制造業(yè)核心競爭力提升領(lǐng)域進行布局。近兩年，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車向商業(yè)化邁進的步伐持續(xù)加快，有關(guān)各方都在積極進行智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)的技術(shù)評測、應(yīng)用場景及商業(yè)模式等相關(guān)的測試和驗證。

創(chuàng)新突破地方性法規(guī)有望出臺

智能網(wǎng)聯(lián)汽車，是指搭載先進的傳感器等裝置，融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備智能決策等功能，最終實現(xiàn)替代人操作的新一代汽車。其包括有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛?cè)齻€技術(shù)等級。

征求意見稿進一步放寬智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試和示范應(yīng)用相關(guān)條件，規(guī)定智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以上特區(qū)的高速公路和城市快速路開展道路測試和示范應(yīng)用;高度自動駕駛和完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展道路測試或示范應(yīng)用，經(jīng)市相關(guān)主管部門審核批準，可以不配備駕駛?cè)恕Ｍ瑫r，授權(quán)市政府可以選擇車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施較為完善的行政區(qū)全域開放道路測試、示范應(yīng)用及商業(yè)化試點。

根據(jù)現(xiàn)行交通法規(guī)，汽車駕駛者必須是自然人，這讓智能網(wǎng)聯(lián)汽車“上路”變得困難重重。對此，征求意見稿規(guī)定，有條件自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)當按照規(guī)定配備持有相應(yīng)車輛駕駛證的駕駛?cè)?，高度自動駕駛和完全自動駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車可不配備駕駛?cè)恕?/p>

智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門登記取得智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記證書、號牌和行駛證后方可上路行駛。鑒于國家目前尚無針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的專門號牌，對經(jīng)登記的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)放的是深圳智能網(wǎng)聯(lián)汽車地方專屬號牌。

為了在智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入方面先行先試，征求意見稿規(guī)定相關(guān)部門應(yīng)組織制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品地方標準，并鼓勵相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織制定團體標準。符合標準的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，列入深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品目錄，允許在特區(qū)范圍內(nèi)銷售、登記、上牌。

“深圳此次征求意見稿有了很大的突破。”上海交通大學(xué)安泰經(jīng)管學(xué)院教授蔣煒表示，征求意見稿對智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理進行全鏈條規(guī)范，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化發(fā)展提供了法律支撐。

各地推進營造良好發(fā)展環(huán)境

智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大，不僅能夠擴大和豐富汽車行業(yè)的規(guī)模，也能拉動大數(shù)據(jù)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等多個領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。因此，各國都在強化對于智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的政策支持。

在頂層設(shè)計上，我國已經(jīng)出臺多項推動政策。去年2月24日，國家發(fā)改委等11個部門聯(lián)合印發(fā)《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，對未來的智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展做出全景式規(guī)劃，提出到2025年，中國標準智能汽車的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施、法規(guī)標準、產(chǎn)品監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)安全體系基本形成。同年11月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是其中的一個重要方面。近日，國務(wù)院印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，要求推進交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化，提升交通運輸智慧發(fā)展水平。

在國家政策引領(lǐng)下，各地紛紛推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車的落地。北京不斷出臺利好政策，為自動駕駛營造良好的發(fā)展環(huán)境。2020年11月，北京市自動駕駛測試管理聯(lián)席工作小組升級更迭《北京市自動駕駛車輛道路測試管理實施細則(試行)》，這是北京市第四次升級完善該文件。近日發(fā)布的《北京市自動駕駛車輛道路測試報告(2020年)》顯示，北京已累計開放200條、共計699.58公里的測試道路，共為14家自動駕駛企業(yè)的87輛車發(fā)放一般性道路測試牌照，公開道路測試里程達221.34萬公里。

上海近日也發(fā)布了《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試報告(2020年)》。該報告顯示，截至2020年年底，上海累計開放243條559.87公里測試道路。從測試道路場景豐富度來看，上海自2018年3月開放測試道路以來，創(chuàng)新形成了“全車型、全出行鏈、全風(fēng)險類別、全測試環(huán)節(jié)和融合新基建基礎(chǔ)設(shè)施”的“四全一融合”智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試場景布局。

青島在去年10月發(fā)布《青島市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2020-2025)征求意見稿》，提出了打造國內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)新高地的目標。

此外，在長沙、蘇州、武漢等地，各種智能網(wǎng)聯(lián)汽車新項目不斷涌現(xiàn)。在“中國車谷”武漢的公開測試道路，自動駕駛場景已覆蓋出租車、公交、環(huán)衛(wèi)、無人配送、代客泊車等多個場景。

產(chǎn)業(yè)可期商業(yè)化應(yīng)用步伐加快

在去年11月召開的2020世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會上，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)路線圖2.0》提出：2025年左右，有條件自動駕駛技術(shù)(L3)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，高度自動駕駛乘用車技術(shù)(L4)開始進入市場;2030年左右，高度自動駕駛技術(shù)實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用;2035年以后，完全自動駕駛乘用車(L5)開始應(yīng)用。其中，到2025年，實現(xiàn)具備部分自動駕駛(PA)和有條件自動駕駛(CA)功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量占當年汽車總銷量的比例超過50%。

業(yè)內(nèi)普遍認為，未來5年，將是我國汽車行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，未來汽車消費普及度、成熟度將顯著提升，新能源汽車、共享出行需求將逐步被市場認可并獲得更廣泛的消費基礎(chǔ)，自動駕駛等新技術(shù)也將加快商業(yè)化應(yīng)用步伐。

中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟秘書長公維潔表示，目前，國內(nèi)L2級自動駕駛車輛已經(jīng)規(guī)?；M入市場，L3級和L4級自動駕駛車輛也已在多地開展示范運行，其中比較典型的包括自動駕駛出租車在北京、上海、廣州等地的示范運行，國內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)已進入較快的發(fā)展階段。

此外，在多個方面，我國智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)都取得了快速的發(fā)展。在技術(shù)研發(fā)上，如C-V2X(蜂窩車聯(lián)網(wǎng))等技術(shù)在世界上已有了一定的領(lǐng)先優(yōu)勢。華為近期發(fā)布了智能網(wǎng)聯(lián)汽車MDC計算平臺，標志著我國在計算芯片和操作系統(tǒng)這樣的核心技術(shù)上有了突破。此外，國內(nèi)的傳感器、人機交互、信息安全、地圖、定位等方面的技術(shù)都有新的進展。

在標準上，自2017年國標委和工信部聯(lián)合發(fā)布《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南》后，汽車、電子、交通、公安、通信等五個領(lǐng)域也各自發(fā)布了相關(guān)的標準指南，標準體系建設(shè)取得了很大進步，在一定程度上形成了有力支撐。目前，輔助駕駛的標準體系已經(jīng)形成，正在進行支撐高級別自動駕駛標準的制定工作。

在基礎(chǔ)設(shè)施上，交通運輸部等部門都很支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展，開展了大量的測試驗證工作，特別是新基建相關(guān)政策推動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。因此，從國家、產(chǎn)業(yè)、地方等層面已形成了推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車快速發(fā)展的良好態(tài)勢。

畢馬威中國華東及華西區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)主管合伙人徐侃瓴認為，智能網(wǎng)聯(lián)要實現(xiàn)商業(yè)化落地，一方面是技術(shù)層面的挑戰(zhàn)，另一方面也有賴于政策法規(guī)的護航。需要健全、完善的法律體系以及創(chuàng)新、適宜的保險制度，同時離不開區(qū)域覆蓋、強大的智能基礎(chǔ)設(shè)施。智能網(wǎng)聯(lián)汽車自身高昂的成本以及其商用所需基礎(chǔ)設(shè)施搭建的投入，需要一定的商業(yè)模式進行消化，否則難以實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，因此前期的商業(yè)化應(yīng)用探索將有助于形成可持續(xù)的商業(yè)化運行模式，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場指明方向。

延伸科技巨頭扎堆入局 造車到底有多香

前景誘人、商機無限，伴隨智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入快車道，科技巨頭紛紛涉足，跨界造車突然火了起來。尤其是越來越多的中國車企和互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在新能源、車聯(lián)網(wǎng)、無人駕駛解決方案、芯片、5G、高精度定位與地圖融合等領(lǐng)域發(fā)力。在新基建浪潮下，以百度、比亞迪、騰訊、華為、小米等為代表的企業(yè)進一步加快將智能網(wǎng)聯(lián)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化落地的進程。

近日，小米集團在港交所發(fā)布公告，確定擬成立一家全資子公司，負責(zé)智能電動汽車業(yè)務(wù)，其首期投資為100億元人民幣，預(yù)計未來十年的總投資額將達100億美元。這也是繼阿里、百度之后，又一家科技巨頭宣布造車。

今年1月11日，百度與吉利控股宣布將組建一家智能電動汽車公司，引發(fā)行業(yè)熱議。百度方面表示，新組建的百度汽車公司將面向乘用車市場，百度以整車制造商的身份進軍汽車行業(yè)，讓用戶購買到更極致的智能電動汽車。3月2日，由百度和吉利組建的合資公司以“集度汽車有限公司”的名字正式成立。實際上，百度此前幾年中已經(jīng)向威馬等多個汽車品牌伸出了融資觸角，其2020百度世界大會上首推的AVP自主泊車技術(shù)就是與威馬合作的技術(shù)，稱可實現(xiàn)特定場景L4級別無人駕駛。

在百度之前，另一大互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭阿里巴巴就已擁抱上汽集團，實現(xiàn)了進場造車。去年年底，上汽集團與張江高科、阿里巴巴集團聯(lián)合打造的“智己汽車”品牌高調(diào)亮相。實際上，在汽車科技和5G應(yīng)用方面，早在2016年，上汽集團就與阿里巴巴雙方共同投資成立斑馬網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)了YUNOS車載智能操作系統(tǒng)。在2019年8月戰(zhàn)略重組后，阿里不僅取得控股權(quán)成為斑馬網(wǎng)絡(luò)的第一大股東，雙方還將合作領(lǐng)域擴大至汽車出行平臺、自動駕駛、汽車行業(yè)云等領(lǐng)域。

日前，市場也傳出華為將下場造車的消息。不過，華為對外堅稱不會造車，而是聚焦ICT(信息與通信技術(shù))，做智能汽車增量部件供應(yīng)商，幫助車企造好車。實際上，盡管不造車，但華為在造車領(lǐng)域已經(jīng)是深度介入，研發(fā)了眾多與智能汽車相關(guān)的技術(shù)。近日，華為又公開了兩項關(guān)于自動駕駛技術(shù)的專利。

畢馬威中國華東及華西區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)主管合伙人徐侃瓴認為，相比一般的“造車新勢力”，科技巨頭造車存在強大的科技背景、充裕的資金以及政策的東風(fēng)等優(yōu)勢。得益于智能網(wǎng)聯(lián)與自動駕駛技術(shù)的快速發(fā)展，5G、云計算、AI等新技術(shù)的迅速成熟，為智能汽車產(chǎn)品的功能創(chuàng)新與體驗升級帶來了更廣闊的空間。而這些技術(shù)是這些科技巨頭的優(yōu)勢所在，再加上這些年在汽車領(lǐng)域的一些摸索和理解，為它們自己先下場成為智能汽車領(lǐng)域的玩家提供了機遇。(記者 王莉)

標簽： 智能網(wǎng)聯(lián) 汽車