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汽車產(chǎn)業(yè)是我國(guó)加快推進(jìn)新型工業(yè)化、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2022年，我國(guó)的新車市場(chǎng)規(guī)模突破2680萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)14年位居全球第一;新能源汽車的產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居世界第一，自主品牌市場(chǎng)占有率也一路攀升;汽車出口量達(dá)到311.1萬輛，已成為全球第二大汽車出口國(guó)……

汽車產(chǎn)業(yè)在提振內(nèi)需消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做出了突出貢獻(xiàn)，相關(guān)部門對(duì)于汽車行業(yè)政策支持的力度也在不斷加大。

在2023年兩會(huì)的“部長(zhǎng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍明確表示，要穩(wěn)住新能源汽車等大宗消費(fèi)。近期，各部門對(duì)推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)汽車消費(fèi)提出多種舉措，為汽車市場(chǎng)的回暖提供有效助力，并將進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)市場(chǎng)活力。

各部委、各地方吹響汽車消費(fèi)“沖鋒號(hào)”

近日，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部密集發(fā)聲，在落實(shí)好已有政策措施的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)與稅收優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)、優(yōu)化充電使用環(huán)境、活躍二手車市場(chǎng)等方面有關(guān)政策的出臺(tái)。

3月2日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉辦的“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示，商務(wù)部將組織各地開展“2023消費(fèi)提振年”系列活動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)“四大金剛”，即汽車、家電、家居、餐飲。

“以汽車產(chǎn)業(yè)為例，2022年，我國(guó)針對(duì)新能源汽車出臺(tái)了一系列政策，新能源汽車銷售增長(zhǎng)了近一倍，滲透率也大大提高。2023年，我們將指導(dǎo)地方開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，優(yōu)化完善充電樁等配套設(shè)施建設(shè)，以此支持新能源汽車的消費(fèi)，并將加快二手車的流通，激發(fā)消費(fèi)活力。”王文濤說。

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌宣布，為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2023年將從政策供給、技術(shù)創(chuàng)新、保供穩(wěn)價(jià)、發(fā)展環(huán)境等多方面開展工作。財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才也明確表示，要通過實(shí)施積極財(cái)政政策，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，激活市場(chǎng)需求潛能，對(duì)于購(gòu)置期在2023年的新能源汽車?yán)^續(xù)免征車輛購(gòu)置稅。

在各部委力挺汽車消費(fèi)之際，各地方政府近期也在不斷加大對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度。

3月8日，廣州市人民政府印發(fā)《廣州市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市發(fā)展規(guī)劃(2022—2025年)》，表示將壯大汽車消費(fèi)，推動(dòng)新能源汽車增量擴(kuò)展;3月1日，北京市商務(wù)局宣布，北京市2023年將繼續(xù)實(shí)施乘用車置換新能源汽車補(bǔ)貼政策;同日，重慶市商務(wù)委發(fā)布2023年新能源汽車置換補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼政策資金規(guī)模為3000萬元;2月24日，上海市商務(wù)委發(fā)布汽車各項(xiàng)促消費(fèi)政策，上海新能源車置換補(bǔ)貼延續(xù)至今年6月30日，今年12月31日前購(gòu)置新能源汽車仍免征車輛購(gòu)置稅。

兩會(huì)代表委員熱議促汽車消費(fèi)

如何提振消費(fèi)信心，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?在今年全國(guó)兩會(huì)召開期間，代表委員們圍繞汽車消費(fèi)、新能源、充換電設(shè)施、二手車等話題積極建言獻(xiàn)策。

“在補(bǔ)貼及減稅政策大面積退坡、消費(fèi)者對(duì)大宗商品消費(fèi)欲望尚未恢復(fù)的情況下，建議國(guó)補(bǔ)政策向需求側(cè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對(duì)新能源汽車消費(fèi)實(shí)施持續(xù)補(bǔ)貼，直接將優(yōu)惠補(bǔ)貼給消費(fèi)者，并延續(xù)汽車購(gòu)置稅減免政策。”全國(guó)人大代表、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞表示。

全國(guó)人大代表、四川啟陽集團(tuán)董事長(zhǎng)王麒也建議，進(jìn)一步采取消費(fèi)券、定向折扣、購(gòu)物補(bǔ)貼以及合理增加消費(fèi)信貸等方式，支持汽車、家電、家居、餐飲等消費(fèi);繼續(xù)實(shí)施燃油車購(gòu)置稅減半政策，促進(jìn)汽車?yán)瓌?dòng)消費(fèi)的杠桿作用，從而避免新能源汽車與燃油車在政策支持上出現(xiàn)“蹺蹺板”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序過渡。

目前，我國(guó)汽車市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅周嚵魍ê蛨?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收的循環(huán)消費(fèi)拉動(dòng)力不足，市場(chǎng)潛力有待激發(fā)。在此背景下，馮興亞建議，應(yīng)優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，推動(dòng)汽車消費(fèi)由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，并加快推動(dòng)二手車市場(chǎng)走向成熟，健全報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，促進(jìn)汽車循環(huán)流通。

全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波也表示，我國(guó)汽車保有量已超過3億輛，全國(guó)84個(gè)城市汽車保有量超過100萬輛，汽車消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入換購(gòu)時(shí)代，消費(fèi)者購(gòu)買一輛新車，常常要先賣掉舊車。二手車交易的順暢流通，對(duì)促進(jìn)汽車消費(fèi)更顯重要?；诖耍挪◤膬蓚€(gè)方面提出建議：一方面，應(yīng)長(zhǎng)期確定二手車經(jīng)銷減按銷售額0.5%征收增值稅政策;另一方面，應(yīng)用數(shù)字化手段提升二手車交易便利化水平，探索線上“二手車交易市場(chǎng)”模式，實(shí)現(xiàn)二手車在全國(guó)范圍內(nèi)的大流通、大流轉(zhuǎn)。

新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大

2023年政府工作報(bào)告指出，2022年，采取減免車輛購(gòu)置稅等措施促進(jìn)汽車消費(fèi)，新能源汽車銷量增長(zhǎng)93.4%。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國(guó)汽車消費(fèi)額約占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10%，是擴(kuò)大消費(fèi)最重要的領(lǐng)域之一。其中，新能源汽車的迅猛發(fā)展起到了重要作用。2022年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，新能源汽車滲透率已達(dá)到25.6%，提前三年實(shí)現(xiàn)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》設(shè)定的新能源汽車“2025年市占率達(dá)到20%”的目標(biāo)。

新能源汽車成為2023年消費(fèi)的重點(diǎn)方向。在全國(guó)政協(xié)十四屆一次會(huì)議首場(chǎng)“委員通道”中，全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福表示：“中國(guó)新能源汽車規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)、質(zhì)量不斷提高，生產(chǎn)成本也在不斷下降，用戶消費(fèi)體驗(yàn)會(huì)越來越好。中國(guó)新能源汽車戰(zhàn)略非常清晰，每年投放到市場(chǎng)上的新能源汽車產(chǎn)品都會(huì)出現(xiàn)一些爆款，建議大家多去選購(gòu)中國(guó)生產(chǎn)的新能源汽車產(chǎn)品。”

在乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹看來，新能源汽車在政策和市場(chǎng)的作用下，近年來取得了快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2023年全國(guó)乘用車市場(chǎng)在此發(fā)展趨勢(shì)下將進(jìn)入結(jié)構(gòu)性平穩(wěn)增長(zhǎng)期。

與此同時(shí)，中國(guó)也是世界上規(guī)模最大、出口量最大的汽車出口國(guó)，2022年出口新能源汽車67.9萬輛，同比增長(zhǎng)120%。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、賽力斯集團(tuán)董事長(zhǎng)張興海認(rèn)為，依托強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)及完整供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的支撐，中國(guó)新能源汽車快速發(fā)展，將形成全球領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

全國(guó)人大代表、奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)尹同躍也表示，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入全面市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的新時(shí)期，中國(guó)汽車企業(yè)在新能源賽道上的大力投入，使得自主品牌在新能源汽車領(lǐng)域形成了相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在該賽道上，中國(guó)汽車企業(yè)未來有望進(jìn)入世界主流市場(chǎng)，在全球范圍內(nèi)打出亮麗招牌。(記者 雷珂馨)

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